政策端从引导逐渐转型到细节规范性意见，政府对于锂电回收的产业链理解更加深刻，同时在努力撮合上下游企业间的合作努力形成闭环。

政策端从引导逐渐转型到细节规范性意见，政府对于锂电回收的产业链理解更加深刻，同时在努力撮合上下游企业间的合作努力形成闭环。

前阶段的政策任务主要关注在产业链上的合作，忽略了重要参与者回收效率低的问题。在锂电回收行业，政策导向应对“小作坊”的整治处下手，目前小作坊对正规渠道的冲击较大，也是无法形成产业闭环的重要原因。没有落到实处的管理办法，让小作坊不断地滋生会造成市场紊乱和严重的生态环境问题。

另外从环保和碳交易的角度，政策不仅要做到生产者延伸，更需要明确每一个参与者对环保应尽的责任和义务。对参与环保的企业提供一定的碳配额，形成正向的绿色循环经济。

六、回收环保压力激增

（一）退役电池数量激增，环保管理能力压力大

2022-2026年不同类型动力电池退役量预测（GWh） 信息来源：洛克资本、新能源电池回收协会

2022-2026年前十省份累计退役量超75GWh  信息来源：洛克资本、新能源电池回收协会

从历史发展的趋势来看，2015年第一批新能源汽车上线，开启了新能源车井喷式增长7年。根据电池5-8年的寿命推断，2023年第一批新能源电池即将退役，2025年将迎来第一批退役高峰。

现阶段退役电池以早期的磷酸铁锂电池为主，三元锂电池退役量逐年增长并在2026年接近50%。从分地区的情况来看，广东的退役电池将超23Gwh比江浙沪地区的总量还大。

（二）污染源头多

锂电池污染有七大源头：外壳材料-白色垃圾污染，隔膜-白色垃圾污染，粘接剂-白色垃圾污染，加工过程-比如溶剂的使用有挥发性空气污染，负极材料-很少污染，正极材料-可能重金属污染，电解液-加工过程的挥发性污染和报废回收过程中可能存在的大气、水质、土壤污染。